Продолжается подготовка поправок в закон «О рекламе», которые будут регулировать громкость теле- и радиорекламы. Есть технические трудности.
Согласно действующему законодательству, уровень звука рекламы относительно других передач «определяется требованиями технического регламента». Несмотря на то, что работы в этом направлении ведутся Минкомсвязи, видимо, до их завершения далеко. Поэтому технические решения, обеспечивающие управление громкостью рекламных трансляций, будут вводиться приказом министерства.
В частности, речь идёт о методике и аппаратном обеспечении замеров звука в рекламе, что до настоящего времени никто не делает. В настоящее время специалисты министерства ведут соответствующие консультации с техническими специалистами. Также в стадии обсуждения находится вопрос о том, кто именно будет заниматься мониторингом уровня громкости рекламных трансляций.
Вероятно, все работы должны быть завершены не позднее весны этого года, когда в Государственную Думу должны быть внесены соответствующие поправки в закон «О рекламе».
Таким образом, отсутствующий технический регламент будет заменён рядом локальных документов, которые введут в действие приказом по министерству. В связи с этим стоит напомнить, что с подобной проблемой (отсутствие регламента) приходится сталкиваться и при размещении наружной рекламы вдоль автомобильных дорог. Вследствие чего как надзорные органы, так и суды вынуждены опираться в своих решениях о размещении рекламных конструкций на совокупность положений из различных нормативных актов, не в полной мере удовлетворяющих все потребности участников рынка наружной рекламы.
Хочется верить, что, по сути, временная нормативная база, разрабатываемая сейчас в отношении регулирования громкости рекламы, не станет затем постоянной.