В ходе подготовки к рекламным торгам столичного метрополитена в ФАС снова поданы жалобы на организацию торгов.
Обе компании, подавшие жалобы (при беглом просмотре – идентичные), имеют отношение к оператору наружной рекламы «Лайса». Основные претензии, изложенные в жалобах, следующие:
1) Действующими в Москве нормативно-распорядительными документами не предусмотрено проведение торгов на право размещения рекламы в метрополитене в форме аукциона, а только в форме конкурса.
2) Предусмотренные договором требования к банкам и иным кредитным учреждениям являются произвольными и установленными без какого-либо нормативного обоснования. В связи с этим необоснованно ограничивается перечень кредитных учреждений, которые могут предоставить требуемую Организатором торгов банковскую гарантию, что влечёт за собой ограничение перечня возможных участников торгов.
3) Требование к банкам, установленные договором, не соответствуют критериям, предусмотренным Законом о контрактной системе и Налоговым кодексом, в связи с чем являются незаконными и необоснованными.
4) Размер обеспечения исполнения договора явно завышен и не имеет под собой рыночного обоснования. Требование Организатора предоставить обеспечение в размере 30% от цены договора является злоупотреблением правом, носит явно дискриминационный характер и направлено на ограничение числа участников аукциона.
5) Организатором торгов повторно допущены нарушения закона «О защите конкуренции» в части требований к порядку составления и оценки Технических предложений участников. Этим нарушениям уже была дана оценка ФАС в рамках рассмотрения жалоб, поданных в ходе предыдущих торгов, результаты которых были отменены.
ФАС рассмотрит эти жалобы 4 июля – в этот день заканчивается приём заявок на участие в аукционе. До рассмотрения жалоб по существу торги приостанавливаются.