Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Марина Шишкина предлагает расширить круг должностных лиц, которые могут составлять протоколы о незаконной рекламе.
Сейчас протоколы о незаконной рекламе могут составлять только сотрудники полиции. Очевидно, что борьба с такими административными правонарушениями – далеко не приоритетная задача для полиции. Поэтому значительное количество незаконных рекламных объявлений остаётся без внимания представителей власти, а городской бюджет – без доходов от штрафов за размещение такой рекламы. И если в благоприятных экономических условиях можно было рассматривать проблему только с точки зрения борьбы с незаконной рекламой, то в условиях экономического кризиса и сокращения доходов бюджета очень актуальной становится финансовая сторона вопроса.
В связи с этим предложение Марины Шишкиной о наделении чиновников полномочиями по составлению протоколов о незаконном размещении рекламы выглядит своевременным. Правда, с точки зрения достижения конечной цели необходимо проанализировать всю цепочку отработки административного правонарушения – в противном случае рост количества протоколов может привести к выявлению «узких мест» в следующих её звеньях. Например, как бы не пришлось создавать «тройки» по разбору возросшего количества зафиксированных правонарушений. Тем более, что ухудшение экономических условий будет подталкивать предпринимателей к нарушениям в сфере рекламы более сильно, чем желание дополнительного заработка в период экономической стабильности.
А пока инициатива Марины Шишкиной о расширении полномочий чиновников в городах федерального подчинения получила одобрение комитета по законодательству городского ЗакСа. Затем, вероятно, это предложение в форме законопроекта будет вынесено на рассмотрение Государственной Думы.
Если в КоАП РФ будут внесены соответствующие изменения, то в Санкт-Петербурге полномочия по составлению протоколов о незаконном размещении рекламы получат чиновники комитета по печати и, вероятно, государственных учреждений, подчинённых этому комитету.