На прошлой неделе Верховный Суд РФ поставил точку в споре петербургской компании «А-Реклама» с Комитетом по печати правительства Санкт-Петербурга. Что изменилось в процедуре согласования вывесок?
Решение Верховного Суда для предпринимателей было вполне ожидаемым. Высший орган судебной власти рассмотрел апелляцию Комитета по печати на решение городского суда Санкт-Петербурга, который в начале декабря принял решение об отмене действия п.4.1 «Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти в Санкт-Петербурге при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге» (введено в действие постановлением правительства Санкт-Петербурга №1002). В результате рассмотрения апелляции Верховный Суд оставил в силе решение городского суда.
Но это, так сказать, формальная сторона вопроса. А что изменилось за последнее время в самой процедуре согласования вывесок в Санкт-Петербурге? Ко мне сейчас обращаются очень много предпринимателей с подобными вопросами. Поэтому я решила воспользоваться возможностью ответить всем через портал ADVmarket.ru, который активно освещает тему согласования вывесок.
Один из наиболее часто встречающихся вопросов: как теперь правильно комплектовать документы для подачи на согласование информационных конструкции?
Главное изменение – теперь не нужно разрешение балансодержателей фасада дома. Договора аренды с актами приёма-передачи помещения лучше подшивать в документы, хотя это и незаконное требование. В прошлую пятницу, 21 марта, специалисты «Городской рекламы и информации» велели всем посетителям вырывать из основного комплекта договора аренды, акты и разрешения собственников. Однако какой порядок действий в отношении этих документов будет установлен в последующем, пока неизвестно. Смыл предоставления этих документов ГРИ видит в том, чтобы подтвердить, что организация находится в данном доме, а не располагается где-нибудь по соседству: тогда информационная вывеска будет считаться рекламой.
Всё остальное, что предусмотрено постановлением №1002 от 20.09.2012 г., как раньше: схема места размещения, фото вблизи, фото издалека, фото преспектива, эскиз и наложение информации на фото вблизи, фото издалека и фото в преспективе, заявление, копия о регистрации юр. лица (ОГРН), копия о постановке на налоговый учет юр. лица (ИНН) и доверенность на подачу документов в ГУ.
Ещё один часто задаваемый вопрос: будет ли легче комплектовать и подавать документы на согласование информационной вывески?
Комплектовать, безусловно, будет легче, но с подачей документов вопрос остаётся открытым, потому что очень сложно записаться на приём (легче было бы, если бы ввели электронную запись и открыли еще окна приёма документов). В нынешней ситуации, поток документов увеличится и ограничение «не более пяти комплектов документов с рук одного посетителя» только усугубит ситуацию.
Еще сложность в подаче документов заключается в том, что специалисты, сидящие на приёме документов, должны смотреть только на правильность комплектации документов, но никак не разбирать схемы крепления, электрооборудование и т.д. Мне уже несколько раз отказывали в приёме документов по причине того, что, по их мнению, «что-то не так».
Самой последней каплей моего терпения послужил отказ о приёме документов на рекламную конструкцию, по причине того, что они считают: «Ленпроект неправильно разработал конструктив, проставили не те размеры» и т.д.. Если вдуматься в суть вопроса, то получается, что специалист из ГРИ считает себя более грамотным, чем проектная организация, в которой работают люди с высшим профильным образованием. Так не должно быть – или на приёме документов должны сидеть инженеры.
Наконец, очень распространённый вопрос: что делать, если Управляющие компании, ТСЖ и прочие организации просят заключить договор на размещение информационной конструкции, и нужно ли его заключать?
Однозначно никаких договоров заключать не нужно. По этому вопросу было уже много судебных разбирательств, писем-разъяснений ФАС и других материалов. Если звонят и просят придти для заключения договора, нужно сразу же просить все претензии изложить на бумаге и предупредить, что данное письмо в дальнейшем будет передано в прокуратуру для разбирательства о вымогании денежных средств. Этот метод срабатывает на все сто процентов.
В заключении отмечу: мне бы очень хотелось, чтобы Комитет по печати больше ничего не выдумывал, а действовал и вносил поправки в постановления с учетом Федерального действующего законодательства. А в «Городской рекламе и информации» не придирались бы к подаваемым документам и принимали всех желающих узаконить свои информационные и рекламные конструкции.
для портала ADVmarket.ru